Ley 29783 actualizada 2026: qué exige y cómo cumplirla

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La Ley 29783 es la columna vertebral de la seguridad y salud en el trabajo en Perú. Si tienes empresa, así sea con un solo trabajador, estás obligado a cumplirla. Aquí tienes el resumen actualizado a 2026: qué exige, qué cambió con sus modificatorias, cuánto multa SUNAFIL con la UIT de este año y qué te toca cuando el que se accidenta es el trabajador de un contratista.
Si buscas el texto oficial completo, está en el portal del Estado peruano (gob.pe). Esta guía es para entenderlo y aplicarlo, no lo reemplaza.
Qué es la Ley 29783
La Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, publicada el 20 de agosto de 2011, obliga a todo empleador en Perú a implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) para prevenir accidentes y enfermedades laborales. Su reglamento operativo es el DS 005-2012-TR, y la escala de infracciones y multas está en el DS 019-2006-TR (Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo), actualizado por el DS 008-2020-TR.
Su principio de fondo es la prevención: la empresa debe anticipar los riesgos y controlarlos antes de que ocurra el daño, con participación de los trabajadores. Y el principio que más pesa en una inspección es el de responsabilidad: el empleador asume las consecuencias económicas, legales y de cualquier otra índole del accidente o la enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones.
Qué cambió: las modificatorias que siguen vigentes en 2026
- Ley 30222 (julio de 2014). Flexibilizó varios puntos: los exámenes médicos ocupacionales pasaron a ser cada dos años (y el de salida solo a pedido del empleador o del trabajador), el registro de accidentes se conserva diez años en lugar de veinte, y el delito de atentado contra las condiciones de seguridad (artículo 168-A del Código Penal) se acotó a los casos en que hay una notificación previa de la autoridad y el empleador no la atiende.
- Ley 31246 (junio de 2021). Extendió la protección a las nuevas modalidades de trabajo (teletrabajo y trabajo a distancia), reforzó la obligación de dar formación al ingresar, al cambiar de puesto o de tecnología, y exigió que el trabajador reciba el reglamento interno de SST y la información de los riesgos de su puesto.
- DS 001-2021-TR. Ajustó el reglamento: precisó el funcionamiento del comité de SST, el supervisor y los plazos de las elecciones, y aterrizó las obligaciones de capacitación.
Lo que no cambió y que muchos siguen leyendo mal: la ley aplica desde el primer trabajador, no desde veinte. Con veinte o más trabajadores hay comité; con menos, supervisor. Pero el SG-SST, la matriz IPERC y los registros van para todos.
A quién aplica
A todos los empleadores, del sector privado y del público, sin importar el tamaño ni el número de trabajadores. Cubre a trabajadores en planilla, personal bajo modalidades formativas, trabajadores de empresas contratistas y subcontratistas que operan en tus instalaciones, y a los visitantes y usuarios.
Las obligaciones principales
Estas son las piezas que SUNAFIL revisa:
- Matriz IPERC: identificación de peligros, evaluación de riesgos y controles, por puesto de trabajo (qué es y cómo hacerla).
- Política y programa anual de SST: objetivos, metas y actividades del año, aprobados por el comité.
- Reglamento interno de SST (RISST): obligatorio con veinte o más trabajadores, y entregado a cada persona al ingresar.
- Comité o supervisor de SST: comité paritario si tienes veinte o más trabajadores; supervisor elegido por los trabajadores si tienes menos.
- Capacitaciones: al menos cuatro al año, con registro de asistencia, y la inducción al ingresar o al cambiar de puesto.
- Exámenes médicos ocupacionales: al inicio de la relación laboral y cada dos años; el de salida a pedido.
- Investigación de accidentes e incidentes, con acciones correctivas, y notificación al MTPE de los accidentes mortales e incidentes peligrosos dentro de las 24 horas.
- Registros obligatorios: accidentes y enfermedades ocupacionales, exámenes médicos, monitoreos de agentes, inspecciones internas, estadísticas, equipos de seguridad y capacitaciones.
Contratistas: la responsabilidad no se terceriza
Este es el punto que más cuesta en la práctica. El artículo 68 obliga a la empresa principal a garantizar la seguridad y salud de los trabajadores de sus contratistas y subcontratistas que operan en sus instalaciones, con las mismas medidas que aplica a su propio personal. Y el artículo 103 dice que, en materia de SST, la empresa principal responde directamente por las infracciones cometidas por no garantizar esa seguridad.
Traducido: si el soldador del contratista entra sin SCTR vigente, sin examen médico o sin su inducción, la multa de SUNAFIL y la responsabilidad del accidente te caen a ti. Por eso la homologación no es un trámite de compras, sino una obligación de SST. Lo mínimo que hay que confirmar antes de que una persona entre:
- SCTR vigente, salud y pensión, con su nombre en la constancia del mes (cómo verificarlo en cada aseguradora).
- Examen médico ocupacional con aptitud para el puesto.
- Inducción y capacitación específica para el trabajo que va a hacer.
- Matriz IPERC y ATS del contratista para esa tarea.
- Certificado Único Laboral y antecedentes cuando el puesto lo exige.
La guía completa de qué pedir y cómo revisarlo está en Homologación de contratistas en Perú.
Las multas de SUNAFIL en 2026
SUNAFIL clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves. La multa se calcula en UIT y crece con el tamaño de la empresa y el número de trabajadores afectados. Con la UIT 2026 en S/ 5.500, estos son los topes de la tabla del DS 008-2020-TR para una empresa del régimen general (no MYPE):
| Gravedad | Ejemplos | Tope en UIT | Tope en soles |
|---|---|---|---|
| Leve | No entregar el RISST, registros incompletos | 7,83 UIT | S/ 43.065 |
| Grave | No tener IPERC, no capacitar, no hacer exámenes médicos, no tener comité | 26,12 UIT | S/ 143.660 |
| Muy grave | No contar con SG-SST, exponer a riesgo grave e inminente, no notificar un accidente mortal, obstruir la inspección | 52,53 UIT | S/ 288.915 |
Las micro y pequeñas empresas tienen tablas con topes menores, y las multas se acumulan por infracción: una inspección rara vez encuentra una sola. Si el incumplimiento termina en un accidente mortal, se suma la vía penal del artículo 168-A del Código Penal (pena privativa de libertad de uno a cuatro años, y de cuatro a ocho si hay muerte o lesión grave, cuando hubo requerimiento previo de la autoridad).
El problema real no suele ser la mala fe, sino el desorden: registros en Excel dispersos, capacitaciones sin evidencia, la matriz IPERC desactualizada, la constancia SCTR del contratista de hace tres meses. Cuando llega SUNAFIL, no encuentras el papel a tiempo.
Cómo cumplir la Ley 29783 sin ahogarte en papeleo
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- Verificas a tus contratistas (SCTR, exámenes, homologación) persona por persona y cada mes, y el que no cumple no entra.
En vez de folders sueltos, tienes un sistema vivo y auditable, listo para una inspección de SUNAFIL en cualquier momento.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la Ley 29783?+
La Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, es la norma que obliga a todo empleador en Perú a implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) para prevenir accidentes y enfermedades laborales. Su reglamento es el DS 005-2012-TR.
¿A quién aplica la Ley 29783?+
Aplica a todos los empleadores del sector privado y público, sin importar el tamaño de la empresa ni el número de trabajadores. Desde una empresa con un solo trabajador hasta una gran corporación deben cumplirla.
¿Cuáles son las principales obligaciones de la Ley 29783?+
Elaborar la matriz IPERC, tener una política y un programa anual de SST, conformar el comité o supervisor de SST, capacitar a los trabajadores, realizar exámenes médicos ocupacionales, investigar los accidentes y mantener los registros obligatorios disponibles para SUNAFIL.
¿Qué multas impone SUNAFIL por incumplir la Ley 29783?+
SUNAFIL clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves, y las multas se calculan en UIT según el tamaño de la empresa y el número de trabajadores afectados. Con la UIT 2026 en S/ 5.500, el tope para una infracción muy grave en una empresa del régimen general es de 52,53 UIT, es decir S/ 288.915, y las multas se acumulan por cada infracción.
¿Qué modificaciones ha tenido la Ley 29783?+
Las principales son la Ley 30222 de 2014, que hizo los exámenes médicos cada dos años y acotó el delito del artículo 168-A del Código Penal, y la Ley 31246 de 2021, que extendió la protección al teletrabajo y reforzó la capacitación y la entrega del reglamento interno. El reglamento DS 005-2012-TR fue ajustado por el DS 001-2021-TR.
¿La empresa principal responde por los contratistas según la Ley 29783?+
Sí. El artículo 68 obliga a garantizar la seguridad y salud de los trabajadores de contratistas y subcontratistas que operan en sus instalaciones, y el artículo 103 establece que la empresa principal responde directamente por las infracciones en materia de SST. Por eso hay que verificar SCTR, exámenes médicos e inducción antes de que cada persona entre.
¿Cómo se cumple la Ley 29783 con tecnología?+
Con una plataforma como Verifty y su IA VERA armas y mantienes tu SG-SST completo —matriz IPERC, programa anual, capacitaciones, comité y registros— en un solo lugar, y verificas a tus contratistas. En vez de folders de Excel dispersos, tienes todo listo para SUNAFIL.
