PESV 2026: Quién Está Obligado y Cómo Implementarlo Paso a Paso
Si tu empresa mueve gente o carga — con vehículos propios, alquilados o de contratistas — hay una pregunta que debes responder hoy: ¿estás obligado a tener Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV)? La respuesta depende de dos números: cuántos vehículos y cuántos conductores. Esta guía te lo resuelve en 5 minutos.
¿Quién está obligado? (la regla de los 10 vehículos)
Según la Ley 1503 de 2011 (modificada por el Decreto 2106 de 2019, art. 110), deben diseñar e implementar PESV las organizaciones que:
- Posean, fabriquen, ensamblen, comercialicen, contraten o administren flotas de más de diez (10) vehículos — y ojo: cuentan los automotores y los no automotores (motos, bicicletas de reparto), propios o contratados; o
- Contraten o administren personal de conductores.
Dos trampas frecuentes: la flota tercerizada cuenta (si administras los vehículos del contratista, sumas), y los domiciliarios en moto también.
Los 3 niveles de la Resolución 40595 de 2022
La metodología vigente del PESV es la de la Resolución 40595 de 2022, que reemplazó la vieja guía y clasificó a las organizaciones en tres niveles según flota y riesgo:
| Nivel | Para quién (referencia) | Qué exige |
|---|---|---|
| Básico | Flotas pequeñas / menor exposición | Los pasos esenciales de la metodología |
| Estándar | Flotas medianas | Pasos esenciales + gestión documentada de velocidad, rutas y mantenimiento |
| Avanzado | Flotas grandes / alta exposición | Metodología completa: auditorías, indicadores y mejora continua |
El nivel define cuántos de los pasos de la metodología aplican — no es lo mismo el PESV de una pyme con 12 motos que el de una transportadora con 200 tractocamiones.
Cómo implementarlo paso a paso
- Define tu nivel (básico/estándar/avanzado) con el conteo real de vehículos y conductores — incluye contratistas.
- Designa al líder del PESV y conforma el comité de seguridad vial.
- Haz el diagnóstico: caracterización de la flota, los conductores, las rutas y la siniestralidad histórica.
- Escribe la política de seguridad vial firmada por gerencia e intégrala a la política SST.
- Ejecuta los pilares: comportamiento humano (exámenes, capacitación, control de horas), vehículos (hoja de vida y mantenimiento), infraestructura y atención a víctimas.
- Integra el PESV al SG-SST: el riesgo vial entra a la matriz IPEVR, los siniestros se investigan como accidentes de trabajo y los planes de acción se gestionan juntos — así lo detalla nuestra guía de integración PESV + SG-SST.
- Mide y mejora: indicadores de siniestralidad, cumplimiento de mantenimientos y capacitación; auditoría según tu nivel.
El error #1: el PESV como documento aparte
El patrón que más se repite en las verificaciones: un PESV bonito en PDF… desconectado de la operación. Conductores sin exámenes al día, vehículos sin registro de mantenimiento, siniestros que no llegan a la investigación de accidentes del SG-SST. El PESV que protege es el que vive en la misma gestión diaria — inspecciones preoperacionales digitales, alertas de vencimientos (licencias, SOAT, tecnicomecánica) y evidencia automática.
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Conclusión
Más de 10 vehículos (contando motos y terceros) o conductores contratados = PESV obligatorio, en el nivel que dicte tu flota. La metodología de la Resolución 40595 es clara y por pasos; el secreto es integrarlo al SG-SST y dejar que la evidencia se genere en la operación, no en la carrera antes de la auditoría. Agenda una demo y te mostramos cómo se ve eso montado sobre tu flota.
Preguntas frecuentes
¿Qué empresas están obligadas a tener PESV?+
Las organizaciones públicas o privadas que posean, fabriquen, ensamblen, comercialicen, contraten o administren flotas de más de diez (10) vehículos —automotores o no automotores—, o que contraten o administren personal de conductores (Ley 1503 de 2011, modificada por el Decreto 2106 de 2019).
¿Cuáles son los niveles del PESV?+
La Resolución 40595 de 2022 definió tres niveles según el tamaño de la flota y el riesgo: básico, estándar y avanzado. Cada nivel exige un número distinto de pasos de la metodología (desde la política y el diagnóstico hasta auditorías e indicadores).
¿El PESV hace parte del SG-SST?+
Se articulan: la norma exige que el PESV se integre con el SG-SST (accidentes viales laborales son accidentes de trabajo, la matriz de riesgos debe incluir el riesgo vial y los planes de acción se cruzan). Un PESV aparte, en su carpeta, es una bandera roja en auditoría.
¿Quién verifica el PESV y qué pasa si no lo tengo?+
La Superintendencia de Transporte, los organismos de tránsito y el Ministerio del Trabajo (en lo laboral) pueden verificarlo. No tenerlo estando obligado expone a la empresa a sanciones y, ante un siniestro vial de un trabajador o contratista, agrava la responsabilidad de la organización.
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